美国拖欠的WTO会费什么时候缴？还续不续？WTO这样回应

拖欠(tuōqiàn)世贸组织（WTO）的会费，美国还给不给？ WTO新闻发言人伊斯梅拉·迪恩在21日的(de)小型吹风会上对包括第一财经在内的记者表示，美国(měiguó)对WTO称其2024年(nián)和2025年的会费预算仍在由国务院(guówùyuàn)进行审查，审查完之后会向WTO秘书处更新信息。 根据WTO的公开文件，按美国在(zài)全球贸易中所(zhōngsuǒ)占份额的比例收费，美国应(yīng)缴纳约11%的WTO费用。另据报道，一份2月21日的WTO文件显示，截至2024年12月底(yuèdǐ)，美国拖欠的会费为2270万瑞士法郎（约合2570万美元）。 当地时间(shíjiān)20日-21日，WTO召开总理事会2025年度第二次会议。第一财经记者获得(huòdé)的美方声明显示，美方在会议上表示，美国国内目前正在全面审查(shěnchá)对国际组织的所有会费，以评估在每个特定组织的成员资格是否仍然符合美国的根本利益(gēnběnlìyì)。美国2024年和2025年在WTO的分摊(fēntān)会费是这次审查的一部分。美方重申(chóngshēn)，将在审查结束后向WTO秘书处通报其会费状况。 美方称，这可能也是(shì)各成员研究和(hé)审查30年前制定的分摊会费方法的适当时机，并决定目前的制度是否造成了不应有的风险或脆弱性。 美方并表示，已在多个论坛上对WTO秘书处主导的(de)活动激增及相关费用表示关切，但在这些活动花费(huāfèi)了多少工作人员时间或其他(qítā)资源方面没有看到足够的透明度。 此前，迪恩在(zài)一份声明中说，WTO预算(yùsuàn)、财务与行政委员会主席在2月举行的总理事会会议上向成员通报，美国已处于第一类(dìyīlèi)欠费状态。 根据(gēnjù)WTO规则(guīzé)，成员拖欠会费分为三类，第一类的定义是“拖欠一年以上但不满两年的分摊会费，且截至年底仍未缴清欠款”。 美国总统特朗普曾(céng)在2月签署了一项行政命令，指示美国国务卿鲁比奥在180天内审查美国加入的(de)所有国际组织。 自特朗普政府上台以来，已经宣布(xuānbù)退出世卫组织(zǔzhī)（WHO）等国际机构，并削减了对其他一些机构的投入。 根据WTO规定(guīdìng)，任何成员如果拖欠会费超过一年，将被采取“行政措施”，即一系列惩罚(chéngfá)措施，拖欠时间越长，惩罚措施越严厉。 WTO总干事：没有固定(gùdìng)雇员裁员计划 此次(cǐcì)，美方还表示，WTO秘书处需要变得更加灵活，并能够通过人力资源合同和福利现代化等方式来应对财政拮据的(de)情况，而不是拘泥(jūnì)30年前的雇佣规范。 对此，迪恩表示，目前WTO总干事伊维拉(wéilā)明确表示，没有削减固定雇员的计划(jìhuà)。 他解释道，在美国尚未缴纳会费的(de)影响下，WTO的高级管理层正在通过控制和根据需要的方式调整、削减或改变支出来保持财政审慎(shěnshèn)。 他表示，此外WTO管理层已经建立了一个填补空缺的(de)程序，需要相关委员会根据需要审查空缺职位和(hé)相关支出。 他表示，这种方法“反映了(le)他们正积极主动进行财务管理，以及在保护员工的同时(tóngshí)，尽可能为会员提供基本服务的承诺。” 根据(gēnjù)WTO数据显示(xiǎnshì)，2024年WTO的年度预算为2.05亿瑞士法郎（约合2.3206亿美元）。 第一财经记者查阅WTO的年度预算显示，支出(zhīchū)(zhīchū)包括(bāokuò)(bāokuò)8项，分别为员工支出（包括员工薪酬、养老金和(hé)(hé)离职后福利、健康和伤残保险、家庭和国际福利）、临时人员支出（包括短期工作人员、顾问、专家组成员(chéngyuán)和上诉机构成员费用）、一般服务支出（包括电信和邮政、合同服务和维护、能源和物资(wùzī)、文件和出版）、差旅和招待费支出、执行(zhíxíng)伙伴支出（包括由WTO部分/共同/全部资助但由第三方组织执行的任何活动或事件）、资本支出（包括固定资产采购和设备租赁）、财务支出（包括银行费用和利息以及建筑贷款偿还）以及对国际贸易中心和特别储备金的捐款支出（包括建筑翻修基金和部长级会议(huìyì)运营基金）。其中支出最多的一项为员工支出1.35亿瑞士法郎。 上海对外经贸大学世界贸易组织研究中心主任(zhǔrèn)张磊此前在接受第一财经记者采访时(shí)表示，从谈判议题看，目前美国没有谈判利益，因而应该“不是为了威胁哪个谈判而欠费”，同时如果美国真的要退出(tuìchū)WTO，也需要美国共和党和民主党两党决议(juéyì)，也不会(búhuì)很快退出，因此目前的情况就是“拖”，等待美国国内指示。 伊维拉曾(céng)在4月16日的记者会上也确认，美方对各个成员方表示，他们会派驻WTO大使(dàshǐ)过来(guòlái)，“还是他们最棒的一位大使之一，目前尚待美国国会确认。” 特朗普政府已经提名前美(měi)国贸易代表办公室(bàngōngshì)官员（USTR）巴隆(Joseph Barloon)为美国驻WTO首席代表。巴隆是国际贸易法(màoyìfǎ)界的“老熟人”。他曾经在特朗普第一任期期间担任美USTR总法律顾问(fǎlǜgùwèn)，后(hòu)升任USTR副代表。他目前就职于世达律师事务所。 (本文来自(láizì)第一财经)